据政策专家估计,在2024年和2025年之间,有7万到13万持有毕业后工作许可(PGWP)的国际学生签证将会到期。由于加拿大政府正在调整移民政策,以限制临时居民和低薪外国工人的数量,这些人可能无法获得签证延期或申请永久居留的机会。
温莎大学移民与公民身份法律专家Vasanthi Venkatesh教授说,现在有很多人在恐慌,因为他们已经在这里学习、工作并缴税多年了。“这些人通过学生项目来到这个国家,这些项目显然是被政策制定者作为通往永久居留的途径。而现在,每隔几周就有新的规则变更,这对已经在这里的人产生了真正的影响。”
毕业后工作许可(PGWP)是发给在加拿大学院或大学获得文凭或学位的外国学生的,有效期在9个月到3年之间。
根据自由党的政策,PGWP的数量迅速增长——鼓励国际学生在加拿大工作和居住实际上是为了应对加拿大人口增长放缓和疫情导致的劳动力短缺。在疫情高峰期的2021年,渥太华迅速向9万名临时工和持有毕业后工作许可的国际学生授予了永久居留权。同年,政府引入了一项措施,允许持有即将到期的PGWP的人申请18个月的延期。
到2023年底,全国已有396,235名PGWP持有者,几乎是2018年的三倍。
同年,加拿大一系列政策逆转和变化开始出现。
首先是渥太华停止了PGWP的延期,并指出向临时居民批量授予永久居留权是一次性紧急疫情措施。政府还突然改变了其快速通道(Express Entry)系统的永久居留权(PR)选择标准——这是一个基于评分的申请过程,用于确定永久居留资格。
政府开始优先考虑讲法语的人,以及在医疗保健、技术工种、农业、交通和STEM(科学、技术、工程和数学)领域有工作经验的人,而不是那些仅有加拿大特定教育和经验的人。
滑铁卢大学经济学家Mikal Skuterud解释说:“现在,没有人知道成功转为永久居留的概率,因为PR选择系统变得非常不透明和不可预测”。
“我们知道的是,政府不会为即将到期的签证提供延期,因此现在将有许多人面临无证在加拿大逗留或离开的情况。”
目前没有确切数据反映持有PGWP的外国毕业生中有多少人将在今年签证到期。安省预估说:大约7万名PGWP持有者在签证到期前不会获得永久居留权,并将在2024年和2025年被迫离开加拿大。
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