2025财年美国移民配额与中国申请人的绿卡纠葛！

近期，美国国务院（DOS）公布了2025财年美国移民签证配额：职业移民有15万张移民配额，亲属移民有22.6万张配额。两大类移民的年度签证配额总数为37.6万张。而2025财年中国申请人的具体移民配额为10,501张。对中国申请人来说，目前唯一无排期的是EB-5预留签证。

 

可以说，移民配额是美国绿卡申请非常关注的问题。毕竟，美国各类别移民的排期，正是因为有限的配额及其分配机制才出现。

 

接下来我们具体看下美国职业移民的配额机制，以及中国申请人可以获得的绿卡配额数。

 

2025财年美国职业移民配额

根据美国《移民和国籍法》（INA）第201条的规定，全球每年职业类优先移民的最低配额至少为140,000张，亲属类优先移民的最低配额为226,000张，两大类移民的年度签证配额总数为366,000张。这一规定确保了美国在全球范围内对职业和亲属移民的配额分配有一个明确的最低限制。

 

2025财年可以用于职业移民绿卡的配额为15万张，比正常年份的14万配额多出1万张。但是，2024财年的配额为16.1万张；2023财年的配额是19.7万张；2022财年的配额是28万张。这几年的配额也是趋于紧缩。

 

 

2025财年的职业类移民签证总配额为150,000张，具体分布如下：

• EB-1（杰出人才）：42,900张

• EB-2/NIW（高学历及特殊能力人士）：42,900张

• EB-3（技术工人及专业人士）：42,900张

• EB-4（特殊类移民）：10,650张

• EB-5（投资移民）：10,650张

 

亲属类移民配额

亲属移民依旧是常规的226,000配额，多年来并未增长，虽然在疫情之后有大量的亲属移民进入美国，但是亲属移民依然有配额分配给了职业移民，降低亲属移民配额分配到职业移民上可能是大势所趋，特朗普上台可能会反其道而行之，将更多配额从亲属移民中转移到职业移民里。

 

全球亲属类移民的总配额为226,000张，具体分配如下：

 

• F2A（配偶与子女）：全球配额21,984张，国别配额6,151张

• F2B（未婚子女，21岁或以上）：全球配额26,266张，国别配额1,838张

• 第一优先（F1）——美国公民的成年未婚子女：全球总配额23,400张，国别配额1,638张。

• 第二优先（F2）——永久居民（绿卡持有者）的配偶和子女，及未婚成年子女：全球总配额48,250张，其中：

• 第三优先（F3）——美国公民的已婚子女：全球总配额23,400张，国别配额1,638张。

• 第四优先（F4）——成年美国公民的兄弟姐妹：全球总配额65,000张，国别配额4,555张。

 

年度签证配额与分配规则

根据美国《移民和国籍法》第201条规定，大部分移民类别（除直系亲属类外）都有年度配额。具体配额如下：

 

• 家庭担保类每年最低配额：226,000张

• 职业类每年最低配额：140,000张

• 两类签证总配额为366,000张

 

此外，为确保移民的种族和地域均衡，移民局对每个国家/地区的移民配额设定了比例限制：

 

• 每国比例：7%，即每个国家每年最多能分配25,620张签证（包括亲属类和职业类）

• 每地区比例：2%，即每个地区每年最多能分配7,320张签证

 

如果某年度未使用完的签证配额，移民局会将其转给下一个财年，以避免配额浪费。例如，未使用完的亲属移民配额可以转给职业移民类使用。

 

中国申请人的移民配额

 

根据上述美国职业移民绿卡的配额分配比例，我们可以得出2025财年中国申请人的具体移民配额，分别如下：

 

• EB-1：3,003张

• EB-2：3,003张

• EB-3：3,003张

• EB-4：746 张

• EB-5：746 张

* 非预留签证：507张

* 预留签证：239 张

 

我们该如何看待上述数据呢？举个例子，在2025财年，EB1和EB2类签证共计划发放给中国申请人移民签证配额分别是3,003张。这3,003张签证配额并不是只一个移民申请案件，而是根据移民申请的主申请人以及随行家庭成员的数量进行分配。

 

也就是说，按照每个家庭3人来估算，每年EB1类和EB2(含NIW)移民的配额仅能各支持大约1000组家庭申请绿卡。所以，这15万的移民配额能具体分到中国申请人的并不多。

 

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