特朗普500万金卡计划泡汤！

当地时间3月14日，美国2025财年预算案落地，备受关注的特朗普500万美金“金卡”计划彻底落空。

 

原本该计划试图通过纳入预算案来加速立法进程，但最终未能成行。特朗普在周六签署的临时拨款法案中，并未涉及该计划，也没有包含其他投资移民项目。

 

这意味着，即便特朗普仍有意推动金卡计划，最快也要等到9月30日之后再作打算。

 

特朗普“金卡计划”面临重重阻碍

 

尽管特朗普对高净值移民表现出浓厚兴趣，但该计划要落地并不容易：

 

国会审批困难重重
设立新的移民签证类别通常需要通过国会立法，而目前美国两党在移民政策上的分歧极大，即使特朗普全力推进，也可能遭遇国会的阻挠。

 

行政推动存司法挑战
即便特朗普尝试通过行政命令或总统权力强行推行，也可能面临法律挑战，美国法院历来对行政部门绕开国会的做法持谨慎态度。

 

执行与监管难度大
若“金卡”计划要求申请人投资商业项目，政府必须建立透明、高效的监管机制，否则可能面临欺诈、洗钱等风险，增加政策实施的难度。

 

EB-5仍是当前最稳妥的美国投资移民途径

 

相比尚未成形的“金卡”计划，EB-5投资移民仍是目前最稳定、最可行的美国投资移民方式，且该项目已有30多年历史，政策相对成熟。

 

1. EB-5项目的发展历程

1990年：《1990年移民法》设立EB-5投资移民类别，要求投资人直接创造10个就业机会。

1993年：区域中心移民法案出台，允许投资者间接创造就业机会，提高了可行性。

2008年：中国经济腾飞，EB-5成为华人最受欢迎的移民美国方式之一。

2015年：排期问题严重，移民申请受阻，EB-5热度大幅下降。

2015~2021年：EB-5投资移民陷入“冰河期”，等待时间过长导致申请人数锐减。

2022年：EB-5改革新法案生效，投资移民迎来新机遇。

 

2. 2022年EB-5改革亮点
 

最低投资额提高：投资额由原来的50万美元提升至80万美元。

 

签证配额优化：新设32%签证预留，其中：

• 20% 分配给乡村地区项目（优先审批）

• 10% 分配给高失业率地区项目

• 2% 分配给基础设施项目

 

祖父条款保障：所有在2026年9月30日前递交的EB-5申请人，即便政策变化，仍享受旧政策待遇，不受新政影响。

 

区域中心长期授权：区域中心计划首次获得至少5年（至2027年9月30日）的稳定授权，不再受国会延期影响。

 

境内申请人可同步递交I-485：符合条件的F-1、H-1B等签证持有人可同时递交I-526和I-485，并获得工卡（EAD）及回美纸（AP），更灵活地等待绿卡审批。

 

特朗普500万美金金卡计划的搁浅，进一步证明了移民美国仍需遵循现行法案，而不是等待“未知的政策”。

 

对于高净值人士来说，EB-5投资移民依然是当前最稳定、最可行的路径，尤其在新法案的保护下，投资人的权益更加明确，风险也更可控。

 

与其等待尚未成型的“金卡”计划，不如抓住现行政策下的机会，尽早布局移民规划。

 

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