2025年1月15日,美国移民局USCIS更新了NIW的政策指引。新的政策指南即刻生效,适用于当天及之后提交的申请。
本次政策指南更新中,移民局主要对申请人的资格要求进行了明晰和细化,具体来说有以下几点:
1、明晰了NIW申请人需要首先满足EB-2对于高等学历和特殊能力的要求,才会被移民局考虑是否符合NIW的要求。
2、明晰了“学士学位加五年工作经验”中的五年需要从取得学士学位后开始计算,且该工作经验需要与申请人的专业以及提出的赴美计划相关。
3、明确提出对于希望通过展现自身具有特殊能力来论证其符合EB-2要求的NIW申请人,他展现的特殊能力需要与其提出的赴美计划相关。
4、明确提出申请人的工作如果仅对雇主具有意义,即使是具有全国影响力的雇主,也不足以证明其符合NIW的要求。申请人需要证明他个人的工作会产生更广泛的影响,例如对一个领域、一个地区或整个公众。
5、明晰了仅拥有STEM领域的高等学历不足以证明其符合NIW的要求。
6、指出并非所有创业者和企业家都能够通过主张他的事业计划具有经济价值或可创造就业岗位来符合NIW的要求,移民局仍需考量可支持其事业计划的实际证据以及申请人的个人能力。
通过此次更新可以看到移民局在进一步规范化和严格化NIW的审理标准。USCIS此次更新的主要目的是“澄清如何评估”国家利益豁免(NIW)申请的资格。这表明,政策的重点是让评估标准更明确,而不是直接增加更多的要求。对于符合条件的申请人来说,清晰的指南可能反而有助于更准确地准备材料。
新政策单独明晰了STEM领域申请人的相关要求,将 STEM 领域特别是关键和新兴技术视为国家利益豁免的重要考量方向,强调 STEM 领域申请人对技术进步、国家安全和经济竞争力的推动作用。由此可见,美国对STEM领域人才的重视与需求不言而喻。
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