加拿大长期短缺职业，高校和移民需定向吸收

加拿大会议委员会2025年3月31日发布最新研究报告，分析加拿大Healthcare医护，Trades技工，Tech科技等关键领域的短缺问题。加拿大会议委员会(The Conference Board of Canada)是一个非营利研究组织，向加拿大联邦政府提供切实可行的建议，协助政府做出基于证据的明智决策。

 

根据研究数据，此份报告发现，加拿大需要更多技术人才，劳动力短缺仍是一大挑战，现有人才无法解决短缺问题，因此向加拿大高校和联邦政府提出了以下重点建议。

建议University大学和College学院：

• 扩大符合劳动力市场需求的学习项目，着重关注护理、辅助医疗诊断、电气和输电安装，及技工相关专业。
• 加强学生支持系统，以提高毕业率和成功就业率。

建议加拿大联邦政府：

• 调整移民打分制度，相比大学学位，更优先考虑技工和技术职业。
• 为高需求领域的国际毕业生提供快速的永居通道，并简化海外学历认证流程。
• 扩大海外学历认证计划，加快新移民的加拿大从业执照转化和本地职场融入。

 

下面让我们具体来看一下支持这些建议的主要研究结果。此项研究不是单一分析每个职业，而是将161个职业进行归类，确认更广泛的技能短缺影响。

通过将2024年职业空缺数据和2015至2020年平均数据相比较，研究发现四大职业类别长期职位空缺严重，其中工程师、技术职业、高技能职业（例如技工）需要具备高于平均技能水平的人才，并且需求量仍最大；同时，医护、教育、社会服务等高技能服务业也面临严重的人才短缺。

 

 

这四大职业类别长期缺口达6.4万，预计在2024年造成26亿加币GDP损失，使总体生产率增长降低0.1%。虽然培训或技能再培训项目有所帮助，但项目本身和培养速度都不足以填补供需差距。

 

 

职位空缺率在2022年4月达到峰值6.0%，随后在2024年10月下降至3.0%，说明短缺情况有所稳定，但空缺率仍高于2015-2017年平均值2.6%，意味着劳动力市场持续失衡，一些高技能岗位长期紧缺尤其严重。

 

 

四大职业类别主要长期紧缺职业：

• 医护行业，护理和治疗职业16170个长期职位空缺；医护技术专家12460个长期职位空缺
• 技工职业10250个长期职位空缺
• 工程师职业1750个长期职位空缺
• 教育和社会服务领域，教师/幼教/社工17100个长期职位空缺

 

 

研究指出，在健康的劳动力市场中，一个岗位短缺可由类似岗位转型来弥补，但如果多个相关岗位的短缺持续存在，变为结构性问题，导致影响经济效率和生产率增长。

 

技能过剩职业的人才可以转向技能短缺职业。例如，金融和商务经理只需少量再培训，就能转为行政服务经理。但当技能差异较大，例如电气技术人员短缺，而企业销售经理过剩，直接转型的可能性不大。解决这类短缺问题，需要对现有员工进行大量再培训，或者吸引具备必要技能的新员工。这正是此项研究中四大职业类别普遍面临的短缺现象。

 

此次研究将长期职业短缺和数据库中的技能熟练程度相关联，发现长期空缺职位需要高于平均水平的基础能力、分析能力、技术能力、资源管理能力、人际交往能力。其中技术能力的差距最大，加剧了劳动力短缺问题。

 

 

此外，加拿大技能短缺与教育和培训能力密切相关。80%人才缺口需要高等教育背景，但实际劳动力未能跟上。
研究指出，三分之二长期紧缺岗位需要学院文凭(college diploma)或技工证书(trade certification)，高于大学学位(university degree)的需求。

 

 

研究建议高校扩大护理、医疗诊断、技工类项目招生。工程类虽然缺口没有那么严峻，但仍需要针对性增长，尤其在土木工程和机械专业。学校缩短培训周期，扩大培训范围，加强学生支持，可以帮助加拿大加速储备劳动力。

 

 

加桥解读：

此份研究报告作为加拿大政府决策参考，反映了加拿大实际面临的长期短缺问题，和加拿大近年来以本地劳动力市场需求为导向的移民趋势大方向相吻合。无论是联邦政府，或是各个省政府，加拿大移民项目正在更多地采用定向选择，着重向符合经济发展需求的候选人发出移民邀请。

虽然为控制人口增长，加拿大收紧签证政策，放缓吸收新移民，考虑到本地人口难以满足人才需求，作为移民大国，加拿大仍需要源源不断的新人输入，但在技术人才选择上更有针对性。个人或家庭的留学，工作，或移民计划，需要基于趋势和政策变化，进行更切合实际需求的规划。

 

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