近日,加拿大官方智库机构,非营利组织“The Conference Board of Canada公布了一份关于职业短缺的报告,未来加拿大将对医疗护理,技工、科技等相关职业非常紧缺,加拿大需要更多技术人才,劳动力短缺仍是一大挑战,现有人才无法解决短缺问题。
这个机构也给出了移民建议,希望未来加拿大移民局可以针对有这些职业背景的移民申请人发出移民邀请,从智库机构的报告也可以看出未来几年加拿大移民的趋势走向。
研究对比2024年职业空缺数据与2015-2020年平均水平发现,四大职业类别存在持续性人才缺口。其中,工程师、技术岗位及技工等高技术职业对从业者技能要求超均值,且需求规模居首;此外,医疗护理、教育及社会服务等高技能服务领域同样面临严峻的人才短缺问题。
为有效缓解劳动力短缺问题,加拿大可从移民政策与高等教育两方面实施针对性改革:
移民政策优化方向
1. 调整移民评分体系,向具备专业技能及技术职业背景的申请者倾斜;
2. 建立短缺职业留学生专属快速移民通道;
3. 简化海外学历认证流程,加快新移民的加拿大从业执照转化和本地职场融入。
高等教育供给调整
1. 推动高校扩大护理、辅助医疗诊断、电气及输电安装等紧缺领域专业规模;
2. 完善学生支持体系,扶持毕业生就业减少毕业生失业率
本研究通过关联长期职业短缺数据与技能熟练度数据库发现,长期空缺岗位对基础能力、分析能力、技术能力、资源管理能力及人际交往能力的要求普遍高于平均水平。其中技术能力缺口最为显著,成为加剧劳动力短缺的关键因素。研究同时表明,加拿大技能短缺状况与教育及培训体系密切相关——尽管80%的人才缺口岗位要求高等教育背景,但现有劳动力供给未能匹配这一需求。
数据显示,约三分之二的长期紧缺岗位更侧重学院文凭或技工证书,其需求比例高于大学学位。加拿大自己的培养速度不足以填补空白。必须通过移民政策帮助实现劳动力供需平衡。
尽管围绕移民政策的争议从未停歇,移民对加拿大贡献是功不可没的,从经济增长来看,2021年加拿大96%的人口增量源于移民,对GDP增长贡献率突破50%;在人口结构优化层面,2023年新移民中70%属于25-44岁黄金劳动力区间,为缓解老龄化危机注入强心针;行业供需缺口方面,医疗护理、建筑、IT及农业等领域移民占比超30%,显著缓解人力短缺;创新驱动维度更值得关注——据加拿大发展银行(BDC)研究,新移民创业率达本地居民两倍,且多聚焦出口导向型与科技前沿产业。
当昔日盟友挥舞"关税大棒"冲击外贸环境,加拿大若想开辟经济增长新路径,移民议题已成为无法绕过的战略支点。今年加拿大移民政策出现很大变化,移民难度增加了不少,但是作为移民国家加拿大不可能不需要移民的,就像智库报告写的医疗护理,技工、科技等职业面临严重的人才短缺,需要移民来弥补。
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